Turvepeltojen käytön tiekartta

Hankkeessa tuotetaan turvepeltojen käytön tiekartta, jossa pohditaan, kuinka jatkossakin voidaan tuottaa turvepelloilla ruokaa ja muita maatalouden tuotteita ilmastoviisaasti sekä taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävällä tavalla. Tiekartassa huomioidaan keskeisimmät turvepeltojen käyttöä ohjaavat ohjelmat, tiekartat ja strategiat sekä arvioidaan näiden seurauksena tapahtuvia taloudellisia ja maankäytöllisiä muutoksia sekä ympäristövaikutuksia alueittain vuosina 2035 ja 2040 aina vuoteen 2050 asti.

Työn aikana tuotetaan erilaisia polkuja turvepeltojen kestävämpään käyttöön ruokaturvatavoitteet ja ilmastotavoitteet huomioiden. Manner-Suomessa maakunnittain tehtävissä skenaariopoluissa tarkastellaan erilaisia turvepeltojen käytön vaihtoehtoja ja arvioidaan niiden vaikutuksia aluetalouteen, työllisyyteen ja ilmasto- ja vesistövaikutuksiin.

Yhdessä sidosryhmien kanssa muodostetaan uskottava ja realistinen suunnitelma siitä, missä määrin turvepeltojen käyttö eri alueilla muuttuu. Samalla arvioidaan, miten maataloustuotanto ja talouden tuotos sekä verokertymät ja työllisyys muuttuvat maakunnittain erityisesti niillä alueilla, joilla taloudelliset ja tuotannolliset vaikutukset ovat todennäköisimmin suurimmat.

Hanke tuottaa tutkimuspohjaista perusteltua taustatietoa päätöksenteon tueksi. Tulokset tukevat ohjelmien ja strategioiden toteuttamista ja toimivat maatalouspolitiikkaa ohjaavana työkaluna. Turvepeltojen tiekartta luo pohjan myös maatilojen ja ruokaketjun toiminnan suunnittelulle sekä tarjoaa perustellun kokonaisnäkemyksen turvepeltojen lähivuosikymmenien käyttömuutoksista alueiden maanomistajien ja päätöksentekijöiden käyttöön.

Turvepeltojen käytön tiekartta -hanke on osa maa- ja metsätalousministeriön Hiilestä kiinni -ilmastotoimenpidekokonaisuutta. Toimenpiteillä pyritään vähentämään maa- ja metsätalouden ja muun maankäytön kasvihuonekaasupäästöjä ja vahvistamaan hiilinieluja ja varastoja. Lisää toimenpidekokonaisuudesta täällä: mmm.fi/maankayttosektorin-ilmastosuunnitelma.

Hanke on osa Maankäyttösektorin ilmastosuunnitelman toimeenpanoa. Maankäyttösektorin ilmastosuunnitelma edistää osaltaan Suomen tavoitetta saavuttaa hiilineutraalius vuoteen 2035 mennessä. Suunnitelman avulla toteutetaan myös Euroopan unionin ilmastotavoitteita ja kansainvälisen tason sitoumuksia. Suunnitelmassa mainituilla toimenpiteillä odotetaan saatavan aikaan vähintään kolmen miljoonan hiilidioksidiekvivalenttitonnin suuruinen ilmastovaikutus vuoteen 2035 mennessä. Suunnitelma kattaa maatalousmaiden hiilidioksidipäästöihin, metsiin, maankäytön muutoksiin ja ilmastokosteikkoihin kohdistuvat toimenpiteet ja sisältää myös toteuttamissuunnitelman sekä suunnitelman siitä, miten toimenpiteitä ja niiden vaikutuksia seurataan.

Työpaketit

Työpaketti 1. Paikkatieto, datan analyysi ja rakennekehityksen arviointi

Työpaketti 2. Skenaarioiden täsmentäminen ja arviot muutosten vaikutuksista maataloustuotantoon

Työpaketti 3. Arvio vaikutuksista ilmastoon ja ympäristöön

Työpaketti 4. Arvio vaikutuksista aluetalouteen

Työpaketti 5. Tulosten merkitys suhteessa maankäyttösektorin ilmastosuunnitelmaan, kustannukset ja ohjauksen muutostarpeet

Työpaketti 6. Vuorovaikutus

Hankkeen sidosryhmiin kuuluvat mm. viljelijät, ruokateollisuus, neuvojat, kuntapäättäjät, kuntien maataloustoimet ja maakuntatason suunnittelijat ja valtion maatalous- ja ympäristöhallinto. Keskeisinä sidosryhminä hankkeeseen osallistuvat elintarviketeollisuuden yritykset Valio Oy ja Nautasuomi Oy (omistaja Atria), joilla merkittävä osa raaka-aineen hankinnasta on riippuvainen turvepelloista. Eri skenaarioihin liittyviä ongelmakokonaisuuksia ja eri skenaarioiden, erityisesti tavoiteskenaarion, kokonaisuutta ja yksityiskohtia arvioidaan ja keskustellaan maatilatason, yritysten ja hallinnon sekä alueiden päättäjien näkökulmasta. Erityisesti huomioidaan alueilla tunnistetut mahdollisuudet ja kipupisteet eli tilanteet, joissa turvepeltojen käytön muutoksista aiheutuvia epäedullisia vaikutuksia on vaikea tai mahdoton välttää. Skenaarioiden 1 ja 2 luonnoksia ja skenaarion 3 linjauksia keskustellaan em. sidosryhmien kanssa alueellisissa työpajoissa, joihin osallistuminen on mahdollista etäyhteyksin. Sidosryhmien näkemykset ja palaute skenaarioista ja esim. eri ohjauskeinojen hyväksyttävyydestä huomioidaan ja raportoidaan.

Turvepeltojen maankäytön kehitysurista toimenpiteineen, ohjauskeinoineen ja vaikutuksineen aikajanalle asetettuna (2030, 2035, 2040, 2050) julkaistaan paitsi raportti, myös artikkeleita maatalousalan lehdissä, kaikille avoimissa webinaareissa sekä tieteellisenä artikkelina.

Aikataulu: Sidosryhmätyöpajat etäyhteyksin huhti-syyskuussa 2024. Kommenttien huomiointi, muutosskenaarioiden muokkaus ja vaikutusanalyysit kesällä ja syksyllä 2024. Loppuraportti lokakuussa 2024.