Paikkatietoanalyysit ja osallistava suunnittelu tukevat LUMO-ohjelmia
Priodiversity LIFE -hanke (Prioska) pyrkii pysäyttämään luontokadon Suomessa. Tavoitetta tukevat luonnon monimuotoisuutta edistävät LUMO-ohjelmat. Luonnonvarakeskus (Luke) tuottaa LUMO-ohjelmille paikkatietoanalyysejä ja osallistavaa suunnittelua, jotta toimenpiteet voidaan kohdentaa mahdollisimman tehokkaasti ja vaikuttavasti.
Kahdeksanvuotisen, EU-rahoitteisen Priodiversity LIFE-hankkeen (2024–2031) tavoitteena on pysäyttää luontokato Suomessa. Metsähallituksen Luontopalveluiden koordinoimassa, monitavoitteisessa projektissa pureudutaan laajalla toimijajoukolla kattavaan kokonaisuuteen toimenpiteitä luontokadon pysäyttämiseksi.
Hankkeessa toteutetaan moninaisia, toisiaan tukevia käytännön toimenpiteitä, joiden kohdentaminen pohjautuu muun muassa paikkatietoanalyyseihin. Yhteensä yli 60 erilaisen toimenpiteen keinovalikoimaan kuuluvat niin ruohonjuuritason ennallistamistyöt, datanhallinta kuin valtionhallinnon politiikkajohdonmukaisuuden edistäminen.
Prioskan kivijalan muodostavat kahdeksaan maakuntaan laadittavat luonnon monimuotoisuutta edistävät LUMO-ohjelmat. LUMO-ohjelmissa on tavoitteena tunnistaa kunkin maakunnan tärkeimmät monimuotoisuuskeskittymät, niiden suojavyöhykkeet ja varmistaa eliölajien liikkumismahdollisuudet alueiden välillä. Ennallistamalla metsiä, soita, vesistöjä, lintuvesiä ja perinnemaisemia parannetaan elinympäristöjen tilaa. Tutkimustiedolla ohjataan toimenpiteitä niin, että ne voidaan kohdentaa mahdollisimman kustannustehokkaasti ja vaikuttavasti.
Tavoitteena parempi huominen
Luke johtaa Prioskan paikkatietoanalyysien kokonaisuutta, jonka tavoitteena on maksimoida suojelusta, ennallistamisesta ja metsänhoidosta saatavat monimuotoisuushyödyt niin, että luontokatoa torjuvat toimenpiteet voidaan kohdistaa spatiaalisesti mahdollisimman kustannustehokkaasti.
Samanaikaisesti pyritään myös turvaamaan ekosysteemipalveluita siten, että ehdotetut toimenpiteet ovat lainmukaisia ja laaja-alaisesti hyväksyttäviä kaikkien sidosryhmien näkökulmasta. Tavoitteen saavuttamiseksi tarvitaan niin paikkatietoanalyyseja kuin osallistavaa suunnittelua.
Paikkatietoanalyyseilta odotetaan, että a) analyyseissa käytettävät aineistot ja karttatulosteet ovat julkisesti avoimia, b) analyysit tarjoavat aidosti päätöksenteon tueksi teemakarttoja ja c) analyysit tuottavat yhteiseen tietokantaan vastuulajilistat maakunnittain.
Lisäksi käytetyistä menetelmistä (paikkatietoanalyysit ja osallistava suunnittelu) laaditaan kattava raportti. Raporttia on tarkoitus käyttää eräänlaisena mittapuuna tulevissa EU-tason luonnon monimuotoisuutta tarkastelevissa hankkeissa. Vaikka tavoite ja tuotokset ovatkin haastavia, voi jo nyt kahden vuoden Prioska-kokemuksella olla enempiä pelkäämättä, etteikö tavoitetta saavutettaisi ja tuotoksista selvittäisi.
Numeroista kartalle
Paikkatietoanalyysien avulla tuetaan alueellisia LUMO-ohjelmia niin, että päätöksentekijöille tarjoutuu mahdollisuus nähdä esimerkiksi, missä vesiensuojelutoimenpiteet vaikuttavat kaikista järeimmin, mihin kannattaa kohdentaa maltillista metsänkäsittelyä tai onko mahdollisesti muodostumassa konfliktitilanteita virkistyskäytön ja monimuotoisuuden kannalta kriittisille alueille. Numeerisen sekalukuoptimoinnin tulokset siirretään teemakartoille, joista ne palautuvat sidosryhmäpalautteen (kukin maakunta erikseen) jälkeen uusiksi optimointitehtäviksi, joiden ratkaisut esitetään lopullisina teemakarttoina.
Esimerkkinä voisi mainita Pirkanmaalla kansallispuistojen ympärille ehdotetut monimuotoisuuskeskittymät, joissa on ensiarvoisen tärkeää edetä niin, että ensimmäisen kierroksen tulosten mukaisia teemakarttoja tarkastellaan mahdollisimman laajalla sidosryhmäkokoonpanolla. Käytyjen sidosryhmäkeskusteluiden jälkeen voidaan laatia in situ muutoksia olemassa oleviin teemakarttoihin ja edelleen muuntaa nämä muutokset numeerisiksi lukuarvoiksi (rajoitteiksi) uusiin optimointitehtäviin. Tämän jälkeen voidaan esittää uusien optimointitehtävien ratkaisut lopullisina teemakarttoina, joita hyödynnetään päätöksenteossa.
Vuorovaikutuksella voittoon
Jotta paikkatietoanalyysit olisivat mahdollisimman osuvia ja käytäntöä palvelevia, on yhdessä tekeminen ensiarvoisen tärkeää. Prioskassa onkin heti alusta alkaen kuljettu yhteistyön sulosävelin – säännöllisellä kokoustamisella on varmistettu tiedonkulku ja edistyminen Prioskan sisällä. Rakentavan kritiikin voimaan on myös uskottu, mikä onkin ollut omiaan syventämään osaamista. Myös selkeä yhteinen tavoite eli luontokadon pysäyttäminen on edesauttanut töiden edistymistä. Luonnonvarakeskuksen tutkijat ovat Prioskassa verkottuneet niin metsähallituksen, SYKEn, metsäkeskuksen, elinvoimakeskusten kuin Helsingin yliopiston (LUOMUS) yhteistyökumppaneiden kanssa.
