Innokaupunki-programmet omfattar ömsesidigt samarbete mellan Innokaupunki. Pull-ansvarsprojekt har byggts upp som motorn i samarbetet. Dragansvarsprojekt är nätverksliknande enheter där städernas styrkor kompletterar varandra. De bygger ett starkt samarbete mellan städer och tematiskt baserat på ekosystemavtal. På Joensuus initiativ sätter Luke ihop en skogsbioekonomi
att ansvara för METSÄINNO-projektet tillsammans med Uleåborg och Lahtis. Som ett slutresultat kommer projektet att ta fram en situationsöversikt över innovationssituationen på området nationellt och särskilt för samarbetsstäderna, samt en projektplan.