Maankäyttösektorin ensimmäinen velvoitekausi 2021–2025
Ensimmäisen velvoitekauden 2021–2025 tavoite on, että maankäyttösektorilta ei aiheudu laskennallisia nettopäästöjä eli laskennallisten päästöjen ja nielujen tulee olla yhtä suuret. Luonnonvarakeskus tuottaa arvion velvoitteen toteutumisesta maa- ja metsätalousministeriön toimeksiantona.
Luke arvioi velvoitteen toteutumista ensimmäisen kerran vuonna 2022 lausunnossa ”Suomen LULUCF-sektorin 2021–2025 velvoitteen toteutuminen”. Lausunnossa arvioitiin, että jos velvoitekaudella 2021–2025 metsänielu on yhteensä -50 – -100 Mt CO2-ekv., ja muiden luokkien nielut ja päästöt pysyvät ennallaan, joudutaan niin sanotun metsäjouston ja Suomen erillisjouston käytön lisäksi hankkimaan 50–80 Mt CO2-ekv. edestä päästöyksiköitä muilta jäsenmailta tai kompensoimaan ne taakanjakosektorin yksiköillä.
Lausunto osui ajanjaksoon, jolloin metsien vertailutason teknistä korjausta ei ollut vielä tehty ja vertailutaso ja inventaariotulokset eivät olleet verrannollisia. Vertailutason ensimmäisen teknisen korjauksen jälkeen (5.10.2023) arvioitu vaje pieneni ja oli lausunnossa esitetyillä oletuksilla 10–40 Mt CO2-ekv.
Vuoden 2023 inventaariotulosten mukaan hoidetun metsämaan nielu (sisältäen puutuotteet) on ollut kaudella 2021–2023 alle -1 Mt CO2-ekv. vuodessa. Jos oletetaan, että metsämaan ja puutuotteiden hiilitaseet pysyvät kauden 2021–2023 keskimääräisellä tasolla myös vuosien 2024 ja 2025 ajan, velvoitekaudella 2021–2025 hoidetun metsämaan nielu on yhteensä -3 Mt CO2-ekv., eli hyvin kaukana ensimmäisen arvion -50 – -100 Mt CO2-ekv. nielusta. Vuonna 2022 tehty arvio muiden tilinpitoluokkien (metsitetty maa, metsäkatoalue, hoidettu viljelysmaa ja hoidettu ruohikkoalue) tuloksista on pysynyt lähes ennallaan.
Edellä esitettyjen tulosten mukaan – kun käytetään toisen teknisen korjauksen jälkeistä metsien vertailutasoa (14.12.2023) ja oletetaan, että metsäjousto ja Suomen erillisjousto voidaan hyödyntää täysimääräisesti – on LULUCF-sektorin vaje ensimmäisen velvoitekauden tavoitteeseen 84 Mt CO2-ekv. (arvio huhtikuussa 2025). Jos Suomen hoidetun metsämaan 2021‒2025 tulos kääntyy päästöksi tai EU:ssa kokonaisuutena laskennalliset päästöt ylittävät laskennalliset nielut, metsäjoustoa ja erillisjoustoa ei voi käyttää ja vaje on 27 Mt suurempi.
Metsien vertailutason lopullinen tekninen korjaus ja kauden 2021–2025 lopulliset tulokset varmistuvat vuonna 2027.
