Första året för VargLIFE-patrullen

Projektet har avslutat sitt första hela år. Ett år som kan summeras som lärorikt. Arbetsmetoderna och verksamhetsmodellen har utvecklats och justerats under året enligt de uppgifter som ankommer på patrullen. Största delen av övervakningen har skett inom Norra Karelen, men en del av tiden har man också rört sig i Norra Savolax.

Till patrullens viktigaste uppgifter hör bland annat följande:

1. Mångsidigt samarbete och dialog med berörda parter och medborgare, bland annat i form av råd och anvisningar samt lättillgänglig vägledning för att avhjälpa, reducera och undanröja konflikter. Syftet är att ta itu med de negativa reaktionerna på vargar, som rädsla, oro, hat och frustration över myndigheternas handlande.
2. Mångsidig allmän övervakning, speciellt i glesbygderna, inklusive övervakning av landsvägs- och terrängtrafiken.
3. Riktad övervakning i områden där det till exempel tidigare har förekommit illegalt dödande av rovdjur.
4. Hantera konflikter i anknytning till rovdjur i samarbete med aktörer inom viltförvaltningen i regionen (viltcentralerna, viltvårdsföreningarna, rovdjurskontakterna och Storviltsassistans).
5. Kommunikation och riktig information (sociala medier, olika mässor och evenemang).

Inom den allmänna övervakningen har fokus legat på att övervaka jakten, främst med avseende på tillåten jakt, besittning av skjutvapen samt på de metoder som används vid licensjakt, som småviltsjakt från vägar och medförande av skjutvapen i fordon. Under senhösten fokuserade jaktövervakningen på licensjakten på älg. Trafikövervakningen handlade främst om rattfyllerikontroller där man haffade ett antal rattfyllon i glesbygderna.

De relativt fåtaliga jaktkontrollerna har tidigare riktats främst på annat än illegalt dödande av stora rovdjur och på det sättet inte spelat en brottförebyggande roll. Med riktad övervakning avses att kontrollerna utförs till exempel i områden där det tidigare har förekommit illegala handlingar mot rovdjur eller i områden där det enligt tips till de brottsbekämpande myndigheterna förekommer jaktbrott. Syftet med den riktade övervakningen är att förebygga och avslöja dold brottslighet som anknyter till illegalt dödande av rovdjur.

Under en stor del av arbetstiden patrullerade man i områden där vargar har rört sig på gårdsområden kring bebodda hus. I samband med vargbesöken gjorde patrullen fältobservationer och gav invånarna anvisningar och råd om hur de kan förhindra fler vargbesök till exempel med rovdjursstängsel.

I Norra Karelen har patrullen flera gånger deltagit i att verkställa och övervaka såväl polisorder om att fördriva eller avliva vargar som viltcentralens dispensbeslut om att avskräcka eller avliva vargar.

Patrullen har för det mesta utfört övervakningarna på egen hand, men också inom systematiskt samarbete med de övriga brottsbekämpande myndigheterna i regionen (Forststyrelsen, polisinrättningen i Östra Finland och Gränsbevakningsväsendet).

På grund av coronapandemin har intressentsamarbetet med olika berörda parter pausats tillsvidare. Det kommer att återupptas först när riskerna med pandemin har avtagit betydligt och restriktionerna på sammankomster lyfts. Mångsidigt och systematiskt intressentsamarbete är ett nyckeltema för projektet, och pandemin har med andra ord försvagat patrullens verksamhetsmöjligheter inom detta delområde.

Patrullens aktiviteter övervakas med ett särskilt uppföljningssystem. Nedan presenteras några uppföljningsdata för perioden 1.1–31.12.2020:

• antal kontrollerade fordon i samband med övervakningen      (351 st.)
• antal kontrollerade jakt- och vapenlicenser i samband med övervakningen      (243 st.)

Uppföljningssystemet omfattar även flera andra aktiviteter, som antal jakt- och trafikbrott som uppdagats i samband med övervakningen, deltagande i insamling av observationsdata (dna) och kommunikation. Informationen om misstänkta brott sköts på det sätt som föreskrivs i förundersökningslagen. I dessa fall lämnas information av undersökningsledaren eller någon som hen har förordnat.

Redan innan projektet körde igång var man inställda på att de myndigheter som deltar i projektet (Forststyrelsen och polisinrättningen i Östra Finland) med stor sannolikhet kommer att bli föremål för kritik, speciellt i de områden som omfattas av övervakningen. Det blev uppenbart speciellt i slutet av 2020 och början av 2021. Såväl på sociala medier som i tidningspressen har det riktats frän kritik mot patrullens handlande i samband med övervakningen och dess befogenhetsutövning. Dessutom har det lämnats två klagomål till de högsta laglighetsövervakarna gällande patrullens verksamhet och ledningen av den.

Myndigheterna tar responsen på allvar och utreder fallen med tillbörlig noggrannhet.

Precis som alla patruller ska också VargLIFE-patrullen iaktta de principer som följer av lagstiftningen, som respekt för de grundläggande och mänskliga rättigheterna samt principerna om proportionalitet, ändamålsbundenhet och minsta olägenhet. De gäller i varje uppdrag och i alla situationer.

Våren 2021 kommer den polis som ingår i patrullen att utrustas med en kroppsburen kamera. Innan kameran tas i bruk får hen utbildning i användning av kameran och i den relevanta lagstiftningen. Enligt flera internationella studier är en av de största fördelarna med kroppsburen kamera att man snabbt och effektivt kan dementera grundlösa rykten om polisens handlande. Inspelningar används också som bevismaterial vid förundersökning, åtalsprövning och domstolsbehandling av brott. Dessutom förbättrar kamerorna säkerheten i arbetet. Därtill ökar kroppsburna kameror insynen i myndighetsverksamheten, vilket stärker medborgarnas förtroende för polisen. Forststyrelsen utreder också möjligheten att utrusta jakt- och fiskeriövervakarna med kroppsburna kameror. Motiveringen är densamma som inom polisförvaltningen.

Sammanfattningsvis kan man konstatera att trots att projektet knappt har lämnat startgroparna och det handlar om ett enormt område som ska övervakas (6 miljoner hektar och 114 000 km vägar) har nyttan av en patrull för olika uppdrag som gäller varg och andra rovdjur blivit uppenbar. Med en heltidsanställd patrull och genom samarbete mellan två myndigheter åstadkoms en mångsidig preventiv effekt när det gäller att förhindra naturresursbrott.

Skrivare:

Juha Ahonen
Överinspektör
Forststyrelsen

Harri-Pekka Pohjolainen
Kriminalöverkomissarie
Polisinrättningen i Östra Finland