Dokumentation för statistiken kommersiellt fiske i havet

Allmän beskrivning

Statistiken över kommersiellt fiske i havet innehåller information om antalet kommersiella fiskare i Finlands havsområde, fångstmängden och fångstens värde samt fiskemängderna.

Klassificeringar

I statistiken redogörs för fångsten och fisket per havsområde och statistisk rektangel enligt Internationella havsforskningsrådets (ICES) områdesindelning.

Sektorstäckning

Statistiken omfattar hela fångsten för finländare som fiskar kommersiellt i havsområdet, även den del av fångsten som landas utanför Finland. Utländska fartyg landar också fångst i Finland, men den andelen upptas inte i Finlands fångststatistik.

Statistiska begrepp och definitioner

Statistiken över kommersiellt fiske i havet (fram till 2016 statistiken över yrkesfiske i havet) bygger på fångstanmälningar som kommersiella fiskare ska lämna vid fastställda tidpunkter. 

Kommersiellt fiske är en verksamhet där fisk fångas i syfte att säljas eller där hela eller delar av den fångade fisken säljs. Enligt den finska fiskelagen och EU:s gemensamma fiskeripolitik får icke-kommersiella fiskare inte sälja sina fångster, med undantag för tillfällig försäljning av en liten mängd fisk eller krabba direkt till konsumenten i inlandsvatten. Kommersiella fiskare har vissa rättigheter jämfört med fritidsfiskare. De kan sälja sina fångster och få offentliga stöd. Vidare får kommersiella fiskare per fångst- eller båtlag använda ett antal nät som tillsammans är över 240 meter. Vid fiske med krokredskap får de använda 100 krokar, trål samt storryssja för lax och öring.

En kommersiell fiskare kan vara en fysisk person (en person eller ett firmanamn) eller en juridisk person (ett aktiebolag, kommanditbolag eller öppet bolag). 

Enligt lagen om fiske (379/2015) ska alla kommersiella fiskare vara införda i ett register över dem som bedriver kommersiell fiskeverksamhet, och lagen om registrering av fiskefartyg och vattenbruksfartyg som används till havs (690/2010) förpliktar till registrering av alla fartyg och båtar under finsk flagg som bedriver fiske till havs. Bägge registren upprätthålls av Närings-, trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland. Ålands landskapsregering för ett register över fiskefartyg som används inom kommersiellt fiske.

Regionindelningen i statistiken följer Internationella havsforskningsrådets (ICES) klassificering. Fångststatistiken presenteras enligt internationell praxis som nominell fångst. Med nominell fångst avses fångst som landas i Finland eller utomlands eller som omlastas till sjöss. Den uppges som orensad vikt, det vill säga levandevikt. I den nominella fångsten ingår inte kasserad fisk, till exempel som skadats av sälar.

Fångsten redovisas enligt både art och fångstredskap. Fisket av varje art beräknas för de observationer under rapporteringsperioden som avviker från noll och redovisas som ryssje-, nät-, trål- och krokdagar. Till exempel ryssjefiske med två ryssjor under tio dagar är lika med tjugo ryssjedagar. Rapporteringsperioden i fiskeloggboken och i landningsdeklarationen för under 10 m långa kustfartyg är en fisketur och i deklarationsblanketten för kustfiske en månad.

Antalet fiskeredskap anges som summan av en fiskares största fiskeredskap som använts samtidigt i fisket. Antalet fiskedagar är det sammanlagda antalet fiskedagar för alla fiskare för ifrågavarande fiskeredskap, oberoende av om de fått någon fångst. Fiskeredskap används under olika långa tider och deras antal varierar. Denna variation tas i beaktande i redskapsdagarna (ryssje-, nät- och tråldagar), så att till exempel fiske med tio nät under fem dagar motsvarar 50 nätdagar.

Statistisk enhet

Uppgiftsinsamlingen omfattar alla som bedriver kommersiellt fiske i havsområden. En kommersiell fiskare kan vara en fysisk person (en person eller ett firmanamn) eller en juridisk person (ett aktiebolag, kommanditbolag eller öppet bolag).

Statistisk population

Den statistiska populationen utgörs av registret över kommersiella fiskare i havsområdet i Finland. Statistiken är heltäckande. Det innebär att samtliga kommersiella fiskare i havsområdet ingår i populationen.

Måttenhet 

Fiskfångsten redovisas i tusen kilo, laxfångsten även i stycken. Fångstens värde redovisas i euro.

Om registrerade fiskefartyg i havsområdet redovisas antalet fartyg. Fartygens dräktighet anges som bruttodräktighet (GT) och maskineffekt som kilowatt.

Referensperiod

Kalenderår.

Referensområde

Referensområdet för statistiken är hela havsområdet enligt den internationella regionklassifikationen samt den nationella regionindelningen enligt fiskarnas hemvist.

Tidstäckning

Uppgifter finns att få från och med 1950-talet.

Distributionsfrekvens

Årligen.

Basperiod

Statistiken är inte en indexstatistik.

Upprättandet av statistiken baserar sig på lagen om Naturresursinstitutet (561/2014), lagen om livsmedels- och naturresursstatistik (562/2014), statistiklagen (280/2004) och EU:s förordning (EG) nr 218/2009 om avlämnande av statistikuppgifter om nominell fångst från medlemsstater som bedriver fiske i Nordatlantens östra del. EU:s program för datainsamling om fiskerinäringen (EU) 2017/1004, (EU) 2021/1167 och (EU) 2021/1168 förutsätter också datainsamling om kommersiellt fiske i havet.

Mer information: Statistiklagstiftning

Dataskydd är en grundläggande princip inom statistikverksamheten. Naturresursinstitutet har förbundit sig att iaktta dataskydd, och genom dataskyddet säkerställs att uppgifterna inlämnade av uppgiftslämnare behandlas konfidentiellt.

Mer information: Dataskydd – statistik

Naturresursinstitutet publicerar statistik på vardagar klockan 9.00 på sin webbplats. Uppgifterna är offentliga när de har uppdaterats på webbplatsen.

Tidsplan för offentliggörande

Tidpunkten för offentliggörande av statistik fastställs i samband med verksamhetsplaneringen på hösten. Statistikkalendariet för följande år delges användarna i slutet av året. Kalendariet innehåller också direkta länkar till redan offentliggjorda statistikresultat och statistikpublikationer.

Tillgång till tidsplanen för offentliggörande

Statistikkalendarium | Naturresursinstitutet

Kvalitetssäkring

Naturresursinstitutet framställer statistik i enlighet med Riktlinjerna för europeisk statistik (Code of Practice, CoP) och ramarna för kvalitetssäkring (Quality Assurance Framework, QAF) som utgår från riktlinjerna. Riktlinjerna gäller statistikmyndighetens oberoende och åligganden samt kvaliteten på processerna och de data som publiceras. Principerna överensstämmer med och kompletterar principer för officiell statistik som tagits fram av FN:s statistikkommission. Likaså överensstämmer kvalitetskriterierna för Finlands officiella statistik med Riktlinjerna för europeisk statistik. Principerna överensstämmer också med principerna för den europeiska modellen för kvalitetsutmärkelse (EFQM).

Andelen nöjda användare

Användarrespons samlas in särskilt i samband med reformen av statistikuppställningarna. Användare lämnar också respons genom direkt kontakt. I samband med uppdateringen av Naturresursinstitutets statistikprogram gjorde vi dessutom en kartläggning av statistikanvändarnas önskemål inför utvecklingen av statistikuppställningarna under hösten 2021 och början av 2022. Den mottagna responsen följs upp och beaktas vid utvecklingen av statistiken.

Fullständighet 

Statistiken uppfyller kraven enligt EU-förordningarna och tillgodoser nationella informationsbehov. 

Övergripande noggrannhet och tillförlitlighet

Lagen om fiske (379/2015) ålägger alla som bedriver kommersiellt fiske att rapportera sina fångstuppgifter. Tidigare beräknades fisket för dem som inte redovisade sin fångst och de antogs likna dem som redovisat fångsten så, att proportionerna av fiskare som fått fångst respektive fiskare som inte fiskat var desamma. Från och med år 2015 antas att alla som bedrivit kommersiellt fiske inom havsområdet har fullföljt sina förpliktelser enligt lagen och har anmält sin fångst. 

Sannolikhet finns det brister i redovisningen av den fångst som inte är avsedd för marknaden. Omfattningen av denna felkälla har inte utretts.

Aktualitet

Statistiken över kommersiellt fiske i havet offentliggörs årligen senast i maj efter statistikföringsåret.

Jämförbarhet – geografisk

Uppgifterna är jämförbara mellan de nationella regioner som ingår i statistiken och med de internationella uppgifter om fiske som offentliggörs av EU:s statistikkontor, FAO och ICES (Internationella havsforskningsrådet). 

Jämförbarhet – över tid

En uppskattning av mängden och värdet av fiskfångsten i Finlands havsområden utifrån fångstanmälningar har publicerats sedan 1962. Metoderna för fångstestimering i statistiken över yrkesfisket i havsområdet ändrades 1987. Då gjordes en nivåjustering för den estimerade fångsten 1980–1986 genom vilken uppgifterna blev mer jämförbara med statistiken för senare år. Fiskarnas svarsaktivitet ökade 1995 när det blev lagstadgat att fylla i fångstanmälningsblanketter. Genom ett mindre svarsbortfall minskade den estimerade fångstandelen och beräkningarna av fångsten blev exaktare. Svarsaktiviteten i datainsamlingen om yrkesfisket i havsområdet har av hävd varit hög, och därför hade ändringen ingen väsentlig inverkan på jämförbarheten med tidigare statistik.

Vid granskning av statistiken över antalet fiskare bör det beaktas att fiskarregistren ändrades 1987,1995 och 2016. Fiskarregistret som användes före 1987 var bristfälligt, och den statistiska populationen fastställdes enligt uppskattningar av antalet fiskare av medlemsorganisationerna i Centralförbundet för Fiskerihushållning. Fiskarregistret sågs över 1988 i syfte att skapa en så heltäckande förteckning över yrkesfiskare som möjligt. I statistiken återspeglas detta som en minskning av antalet fiskare mellan 1986 och 1987. Följande förändring skedde i samband med EU-medlemskapet 1995, då det genom ett beslut av jord- och skogsbruksministeriet blev obligatoriskt att anmäla sig till yrkesfiskarregistret. I statistiken avspeglas ändringen som en ökning i det totala antalet registrerade fiskare 1995. Antalet aktiva fiskare påverkades däremot nästan inte alls. Åren 2009 och 2010 ökade antalet yrkesfiskare till följd av att föreskrifterna för försäljning av fisk ändrades. Den gällande lagen om fiske (379/2015) trädde i kraft i början av 2016. Yrkesfiskarregistret lades ned och i stället inrättades ett register över kommersiella fiskare, till vilket alla fysiska och juridiska personer som fiskar i försäljningssyfte ska höra. Registret över kommersiella fiskare innehåller två grupper, så att till grupp 1 hör de kommersiella fiskare vars genomsnittliga omsättning för fiskeverksamheten under de tre senaste räkenskapsperioderna överstiger 10 000 euro, och de övriga kommersiella fiskarna hör till grupp 2. Ändringen ledde till att antalet registrerade fiskare ökade 2016 och 2017. Kommersiella fiskare har rätt till vissa fångstredskap och fångstmängder, vilket fått även andra fiskare att anmäla sig till registret.

Samanvändbarhet – mellan statistikområden

Samanvändbarhet – statistik på årsbasis och för kortare perioder

Statistiken över kommersiellt fiske i havet ingår i statistiken över den totala fiskproduktionen.

Källdata

Källdata för statistiken består av en databas som upprätthålls av NTM-centralen i Egentliga Finland och Ålands landskapsregering och till vilken Naturresursinstitutet har åtkomst i realtid.

Frekvens för uppgiftsinsamling

Kommersiella fiskare ska redovisa sitt fiske antingen per fisketur eller per månad, beroende på fångstarten och fiskefartygets storlek.

Metod för uppgiftsinsamling

Kommersiella fiskare anmäler fiskeuppgifterna antingen elektroniskt eller på en fysisk blankett. NTM-centralen i Egentliga Finland och Ålands landskapsregering delar ut och tar emot blanketterna och matar in uppgifterna. Naturresursinstitutet har tillgång till fångstuppgifterna för statistiska ändamål. Det finns följande tre slag av fångstdeklarationer:

1. Fiskeuppgifter för minst 10 meter långa fiskefartyg deklareras i allmänhet elektroniskt via EU-fiskeloggboken ombord på fartyget. I loggboken redovisas för varje fisketur uppgifter om fiskeresan och dess längd, fångsten enligt fiskart, fångstområdet dvs. den statistiska kvadraten (ett ca 55 x 55 km stort område enligt kartkoordinaterna), vilket fångstredskap som använts och antalet fångstredskap samt fisketiden i timmar. I loggboken antecknas också fångstens köpare och den kasserade fångsten enligt fiskart. Uppgifterna ska redovisas till NTM-centralen eller Ålands landskapsregering inom 48 timmar efter att fångsten landats.
2. Fiske med under 10 meter långa fartyg, med undantag för fångsten av kvoterade fiskarter (strömming högst 50 kg/dag), anmäls antingen på en fysisk blankett eller elektroniskt med den månatliga kustfiskeblanketten. På blanketten anges fångstmängd enligt fiskart, statistisk kvadrat, använt fångstredskap, antal fångstredskap och fiskedagar samt mängden kasserad fisk enligt art. Blanketterna ska lämnas in till NTM-centralen eller Ålands landskapsregering senast den 20:e därpå följande månad.
3. Fiske av kvoterade fiskarter med under 10 meter långa fartyg (för strömming en dagsfångst på 50 kg eller mer) anmäls för varje fångsttur antingen på en fysisk blankett eller elektroniskt med landningsanmälan för under 10 m långa kustfartyg. Landningsanmälan ska lämnas till NTM-centralen eller Ålands landskapsregering inom 48 timmar efter att fångsten landats. På blanketten anges fångstmängd enligt fiskart, statistisk kvadrat, använt fångstredskap, fisketid, antal fångstredskap och fiskedagar samt mängden kasserad fisk enligt art.

Datavalidering

Dataunderlaget granskas på Naturresursinstitutet före behandlingen av uppgifterna. Ologiska uppgifter i lagrade data söks fram med felsökningsprogram, och överensstämmelsen mellan anmälningar från partrålare utreds. Felaktiga uppgifter korrigeras enligt standardiserade anvisningar.

Behandling av uppgifter

Fiskarna anmäler fångsten av lax, öring, torsk, flundra, sik och regnbåge som rensad vikt. I fiskerinäringens centralregister har vikten av rensad fisk omräknats till orensad fisk med konversionsfaktorer. Konversionsfaktorn för lax och öring är 1,11, för torsk 1,17, för flundra och sik 1,08 och för regnbåge 1,2.

Fångstens värde har beräknats för varje enskild landning med hjälp av inköpsuppgifter från fiskerinäringens centralregister. Om inga uppgifter om köp som motsvarar fångstdeklarationen fanns tillgängliga i registret användes det genomsnittliga priset per fiskefartyg. I avsaknad av sådana uppgifter har värdet beräknats på grundval av det genomsnittliga pris som betalats till fiskare per fiskeområde. För värdet av siklöjafångsten har producentpriset för siklöja för konsumtion från inköpsuppgifterna använts och värdet av rommen ingår i beräkningen